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焕发乡崔始源村文明新气象

2019-07-26 05:06

  全国政协常委 王儒林

  目前农村在基本公共文化产品和服务供给、公共文化服务质量和效能提升以及相关政策保障等方面,仍然存在一些短板和不足。进一步加强新时代农村基本公共文化服务建设,建议:

  把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。通过各种寓教于乐、让农民群众喜闻乐见的方式使习近平新时代中国特色社会主义思想在农民群众中入脑入心。建议有关部门对各地在实践中的成功经验进行认真总结推广,使农村公共文化活动成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的有效载体。

  加强组织领导,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。地方党委政府应自觉担当起农村文化建设的主体责任,建设好基层党组织,选好党支部书记和文化带头人,为农村公共文化服务建设提供组织保障。认真贯彻落实今年6月中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》要求,在乡镇党委的领导下统筹推进“党农文教”融合,整合宣传、教育、文化、农业等相关部门力量,发挥好农村基层党组织作用,通过新时代文明实践中心、农民夜校等加强农村文化建设。

  发挥好乡村本土文化人才的作用,打造一支“管得好、用得上、永不走”的农村文化人才队伍。农村公共文化服务建设的一大难点是“供需错位”,即政府提供的往往不是农民想要的,而农民最喜欢、最需要的文化产品和服务,当地文化工作者往往最了解。建议大力实施农村文化人才队伍“素质工程”,根据当地农村需求开展精准培训,培养更多本乡本土的文化能人和文化带头人;由以往简单的政府送文化,变成大家共同繁荣文化,使广大农民群众真正成为农村公共文化服务的参与者、建设者。

    

  让基层党支部强起来

  全国政协委员 羊风极

  我是海南省白沙黎族自治县田表村的党支部书记、村委会主任,在基层的深切感受是,只有农村基层党支部建设强起来了,发挥好在宣传思想文化阵地的战斗堡垒作用,才能实现用社会主义核心价值观引导和教育农民群众的目标任务,才能不断提高农村公共文化服务的质量效能。

  以前农村公共文化十分单调乏味,为了扭转这种局面,我们做了几项工作:建设开展公共文化服务的活动场所;挖掘本地特色文化资源,通过能人带动群众开展文化活动;切实发挥农家书屋的作用;发动村民创办村小组篮球联赛,提升全民健身的热情和参与度;定期组织村里的建档立卡贫困户观看脱贫致富电视夜校节目,向贫困户宣传党的政策,激发脱贫内生动力。

  在加强农村公共文化服务建设的过程中虽然取得了一些成绩和经验,但也存在一些问题和困难。比如人才紧缺、活动形式还比较单调等。面对困难,我们要继续抓好党支部建设,履行好基层一线党员领导干部的职责,想方设法让农村文化服务更加丰富多彩。

  同时,建议有关部门和上级政府给予更多指导和帮助:一是以招募文化志愿者或政府购买劳务派遣服务的方式充实基层文化人才队伍;二是协助培训农村本土文化人才和文化能人,做到人尽其才、才尽其用;三是发掘和培育本地文化资源,重视农村草根创作的作品和文化活动,调动村民参与文化创作的积极性;四是引导发挥好党员在农村公共文化服务建设中的积极作用,定期利用书记上党课的形式,用通俗易懂的语言为村民传递党的声音,占领文化阵地,引导群众远离落后的文化活动,形成文明健康的农村社会新风尚。

    

  整合资源办好农家书屋

  全国政协常委 朱永新

  全民阅读是提升国民素质的最直接、有效的路径。农家书屋是开展全民阅读在农村的主阵地、大平台,把好书送到家门口是对农民群众基本阅读权利的有效保障,也是促进农村基本公共文化服务不断优化的有效举措。由于我国城乡发展差异巨大,乡村文化基础设施总体落后,广大农民群众整体文化水平有限、阅读习惯还未普遍养成,在乡村巩固宣传思想文化阵地、建设先进文化、培育文明风尚、提升农民精神追求的任务还较重,农家书屋工程实效性还有待提高。为此,建议:

  将农家书屋与乡村中小学图书馆建设合二为一,着力解决学校图书配备品质较低、图书馆利用率低、对阅读重视不够、缺乏阅读课程和活动等问题。在经费方面,由各责任部门按原有渠道筹集,使用时应充分发挥基层自主权,允许将不同部门的“项目”拨付资金因地制宜改作其他公共教育、文化活动资金;在图书配备方面,研制符合乡村实际、适合乡村学生阅读的基本书目;规范配备程序,确保适需的好书能够进入乡村。

  将农家书屋和基层图书馆的互联互通进行制度化设计,通过两个体系的资源整合,提升基层公共文化服务效能。调整以“出版发行”为出发点的“供书”思路,加大“供书”中的农民群众参与度,使广大农民群众阅读内容更加丰富;增加图书借阅和使用的便捷性,推广“一屋多点”的服务模式,将图书放在农民最容易拿到的地方,使农民获取图书的途径更加多样和便利;吸引社会资本和力量进入,以委托管理等方式提高农村公共文化服务体系的社会化水平,打破乡镇之间、村与村之间区域行政的限制,便于盘活和调配图书资源,使农家书屋的服务水平、质量明显提升。

     

  补齐农村数字文化服务短板

  全国政协委员 吴尚之

  当前,我国农村数字文化服务建设还存在以下几方面问题:多数农村地区还没有建成与互联网、移动终端发展相适应的数字文化服务系统;已经建立的数字文化服务系统或项目,提供的文化产品还不丰富,质量需要提高;地区差异性、个性化需求体现不够;各部门的数字文化资源整合不够。为此,建议:

  加强规划引领。要将农村数字文化服务建设纳入各级政府经济社会发展规划、基础设施专项规划,对接乡村振兴战略和5G通信、光纤宽带、广播电视公共服务网络建设,做到一同规划,一起部署。

  加强资源整合。首先要加强条条整合,加强中央各部门特别是文化、广电、新闻出版等部门文化资源整合,汇聚电影、电视、广播、书报刊、文艺表演、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等各部门的资源,统一提供给农村基层文化服务单位。同时,也要把块块整合起来,加强地方各部门文化资源整合,做到上下打通,相互贯通。条条块块的文化资源都整合起来,农民的文化生活就会丰富得多,精彩得多。

  加强内容把关。首先要把好入口关。数字文化产品存在良莠不齐、鱼龙混杂的现象,要坚持正确导向,加强社会主义核心价值观的引领。要增强精品意识,多提供思想性、艺术性、观赏性相统一,农民爱看爱听爱读的文化产品。其次要增强针对性。东西南北中,文化需求差异大,不能搞一刀切。要完善需求反馈机制,倡导农民点单,政府埋单,解决“用不上”的问题。